高庆喜同志在全市关心下一代工作会议上的讲话

(2022年3月28日)

同志们：

我们这次会议是市委同意召开的一次十分重要的会议。刚才，传达了全省关工委工作会议精神，省、市领导对关心下一代工作的重要批示，深感省委省政府和市委市政府对关心下一代工作的高度重视，使我们倍受鼓舞。会上对书香校园关爱读书活动中涌现出来的“书香校园示范校”“书香关爱指导者”和“书香阅读好少年”进行了表彰，市委常委、组织部部长、统战部部长包希安同志将代表市委作讲话。市委市政府对关心下一代工作十分重视，近期市委市政府几位领导分别对关工委工作作出了批示，包希安部长专门听取了市关工委工作汇报，对下一步工作给予了指导。今天包部长出席会议并将对下步提出希望和要求，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，根据主任办公会研究的意见，我再讲两个方面的意见。

一、2021年工作回顾

2021年，是纪念中国共产党成立100周年，是纪念枣庄市建市60周年，也是深入贯彻落实纪念中国关工委成立30周年大会精神、推动全市关工委创新发展的一年。一年来，按照市委市政府和省关工委的部署要求,各级关工委和广大“五老”认真学习贯彻习近平总书记重要指示、十九届六中全会精神，积极参加党史学习教育，进一步坚定了政治方向和政治立场，增强了做好关心下一代工作的责任感、使命感。在各级党政领导的重视支持、各有关部门的密切配合和各级关工委的共同努力下，全市关心下一代各项工作都取得了新的进展。

（一）党政重视，关工委基层组织和“五老”队伍建设进一步健全

一是主动作为，积极争取党政支持。市关工委积极汇报，主动争取省、市领导支持。4月份，省关工委常务副主任郭兆信、副主任陈光华、李超群等一行4人来我市调研关心下一代工作。6月市委陈平书记、市政府张宏伟市长分别对关工委工作作出重要批示，市委分管领导多次参加全市关心下一代工作会议和重要活动，市委办公室、市政府办公室连续12年联合印发了市关工委工作要点。各区（市）党政领导也都对关心下一代工作十分重视，定期听取汇报，参加关工委的重要会议和活动，为关心下一代工作开展提供了有力支持。滕州市连续9年以市委市政府名义召开关心下一代工作会议，书记到会讲话，几大班子主要领导出席。市中区镇（街）关工委主任都由党委书记担任。12月底，薛城区、市中区、山亭区、台儿庄区和枣庄高新区党委书记先后对关工委工作作出批示，使各级关工委倍受鼓舞和鞭策。二是关工委基层组织建设得到强化。市委组织部、市关工委联合发文，成立了市直政法、教育、国资、机关工委、老年大学等五大系统关工委，由部门主要负责同志任主任，有力带动了机关关工委组织建设。在积极争取各级党委支持，加强区（市）、镇街关工委班子建设的基础上，企业、学校、社区（村居）关工委组织建设也得到加强。枣矿集团、市国资委大力加强了所属企业关工委组织建设。枣庄高新区探索加强非公企业关工委组织建设的路径，建立行业企业联合关工委，切实做到规模以上企业关工委工作全覆盖。市教育局印发了《关于加强新时代全市教育系统关心下一代工作委员会工作的实施意见》。积极开展五好基层关工委创建活动，去年市关工委评选表彰了202个市级五好基层关工委和200名先进工作者。三是“五老”队伍建设得到加强。市和各区（市）关工委均调整充实了五老宣讲团和五老关爱指导团，并通过颁发“五老”志愿者聘书、成立孤贫儿童心理辅导志愿者服务团、同歌同梦艺术团、五老志愿者艺术团、五老关爱联盟等“五老”工作团体，吸引了一大批有热情、有特长的“五老”参与其中。2021年我市有2名“五老”被教育部关工委命名为先进工作者。

（二）青少年党史学习教育和传承红色基因活动进一步强化

为推动青少年党史学习教育活动的深入开展，关工委印发了《关于在青少年中开展“学党史、颂党恩、跟党走、见行动”主题教育活动的通知》，立足关工委实际，开展了两大活动。一是开展了“红色基因我传承”宣讲活动。市关工委联合市委老干部局印发了《宣讲活动工作方案》，举办了宣讲启动仪式。召开市“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”骨干成员会议，分专题组建11支宣讲队，奔赴基层大力宣讲党的光辉历程、红色故事和我市建市60周年的伟大成就，带动了全市红色宣讲活动的开展。据统计，一年来全市各级关工委共组建报告团、宣讲团101个，1494名“五老”先后走进中小学校、社区、企业，开展宣讲、演出、报告活动1047场次，受教育青少年25.6万余人次。我市五老宣讲团成员杨义平应邀走进中央电视台军事频道，讲述了红色收藏中展示的枣庄铁道游击队的事迹，在社会上引起了广泛好评。市关工委在滕州市召开了全市传承红色基因教育现场推进会，对16个第三批全市关心下一代教育基地命名挂牌。二是开展了庆祝建党100周年系列活动。市关工委联合教育局、新华书店开展了学党史、读经典、讲故事大赛暨庆祝建党百年征文等系列活动，召开现场推进会，对征文活动中评出的3个先进区（市）和160名先进个人进行了表彰。各区（市）也都组织开展了“青春向党、强国有我”、“学党史、颂党恩、争做时代好少年”等丰富多彩的活动，通过演讲、歌咏、征文、手抄报比赛等形式，充分表达了对党对祖国的热爱，增强了青少年听党话、跟党走的信念。

（三）社会主义核心价值观教育系列活动进一步深化

各级关工委坚持把社会主义核心价值观教育与思想教育、传统文化、读书活动、雷锋学校（幼儿园）创建相结合，寓教于乐、相互促进。一是举办社会主义核心价值观联棋比赛。市关工委联合团市委、市教育局先后在峄城区举办了全市中专、小学第四届联棋比赛，在枣庄职业学院举办了高校第七届联棋比赛，增强了青少年对社会主义核心价值观的认知认同感和践行的自觉性。二是开展雷锋学校创建工作。去年3月，市关工委联合文明办、团委、教育等部门，在市中区召开了全市“雷锋学校（幼儿园）”命名授牌暨学雷锋先进个人表彰会，对评选出来的11所“雷锋学校（幼儿园）”命名授牌。对27名学雷锋先进个人和8名雷锋式好少年进行了表彰。目前，全市“雷锋学校（幼儿园）”已有40所。山东电视台对我市雷锋学校创建活动进行了专题报道。三是开展书香校园关爱读书活动。市关工委联合市委宣传部、市教育局等部门开展了“枣悦读枣受益——书香校园关爱读书活动”，举办了枣庄市第五届书香文化节暨全市学党史读书教育活动启动仪式，争取省出版集团友谊出版社支持，向我市10所试点学校捐赠了价值100万码洋的精品图书。滕州市、市中区、薛城区分别召开书香校园建设现场会，市关工委、教育局多次召开书香校园关爱读书活动推进会，各级各类学校以创建书香校园示范校为动力，开展了形式多样的经典诵读、才艺展示活动，涌现出了一大批关爱学生读书成才的好老师和热爱读书励志成才的好少年。四是开展青少年法治教育活动。各级关工委通过召开预防侵害未成年人工作座谈会、调整充实中小学法治辅导员和法治副校长，广泛开展各类校园普法活动，有效提升了青少年学生的法治素养。枣庄中级人民法院举行全市“少年法庭”揭牌仪式，切实做好未成年人保护和犯罪预防工作。今年，我市有3名同志被省关工委推荐申报全国青少年普法教育先进工作者和优秀辅导员。

(四)五老关爱帮扶力度进一步加大

一是组织牵手关爱行动。去年“结对帮扶农村留守儿童1000名”被确定为市委重点工作和市政府2021年惠民实事项目。一年来，为确保任务完成，各级关工委联合团委、妇联等部门在全市共开展大型活动37场（次）、受益儿童3240人（次）。其中，向1092名留守儿童发放18.65万元的“暖冬包裹”； 筹资150余万元为157名留守儿童援建了希望小屋；为180名儿童捐赠了20万元的健康护理套餐；向600名儿童征集了微心愿并发放了爱心礼包；组织220名留守儿童参观红色教育基地等感受城市实践体验活动，圆满完成了市委市政府交办的重点工作。二是开展关爱助学活动，共筹集资金130余万元，资助450名家庭困难的大学生圆梦校园。滕州市、山亭区、薛城区关工委分别组织“关爱希望、助学圆梦”2021年大学新生助学金发放仪式，筹措助学金为学子圆梦。三是开展孤困儿童帮扶活动。市、区（市）关工委先后召开孤困儿童帮扶工作推进会进行部署，联合有关部门开展多种爱心捐助孤困儿童活动。市中区成立孤困儿童心理辅导志愿者服务团，扎实开展青少年帮扶工作，省电视台拍摄专题片《枣庄市市中区：幸福路上一个孩子都不能少》，宣传了市中区好做法。四是开展防溺水、禁毒知识教育、交通安全教育、五老网吧义务监督活动。市关工委联合市教育局下发了《关于协同做好青少年儿童防溺水工作的通知》，先后两次召开了全市青少年儿童防溺水推进会和安全工作会议，协调保险公司、新华书店等两家爱心单位向各区（市）赠送了14万元的防溺水资金。协调人寿公司向全市1050名孤困学生捐赠1.05亿保额的学生平安保险。联合爱心企业向枣庄学院捐赠了8台总价值64万元的防疫机器人。台儿庄区关工委积极开展暑期网吧五老义务监督活动，净化了网络空间。

（五）典型宣传和品牌培育工作进一步加强

充分利用市关工委微信公众号、工作网站、《枣庄关爱》内部杂志及工作简报以及各级关工委网站、信息等内部宣传阵地、各党报党刊和新媒体平台，广泛宣传我市各级关工委工作中涌现的先进典型、工作经验和“五老”事迹。一年来共编发上传微信公众号信息155篇、网站信息206篇、市关工委工作简报20期、编印发行《枣庄关爱》杂志4期，在各级主流媒体、网站和上级关工委网站、微信公众号刊发我市各级关工委的信息200余条，山东电视台专题采访报道我市关工委工作2次。市关工委和滕州市关工委还被表彰为《中国火炬》杂志宣传工作先进单位。我们还坚持抓典型、树样板、创品牌的工作理念，大力宣传培育了一大批工作品牌。社会主义核心价值观联棋比赛活动被省教育厅确定为全省教育系统关工委工作创新典型案例第一名，雷锋学校创建工作得到了省关工委常务副主任郭兆信同志的充分肯定，山东电视台以《弘扬雷锋精神 争做雷锋传人》为题作了报道。

过去的一年，我们的工作取得了一定成绩，但也存在一些不足。主要是工作发展不平衡，组织建设还需加强，“五老”作用发挥还不够充分等，需要在今后的工作中认真加以改进。

二、2022年工作安排

今年是实施十四五规划的第二年，也是喜迎二十大的关键年，做好全市关工委工作意义重大而深远。全市各级关工委要积极探索疫情防控常态化条件下开展关工委工作的方式方法，理清思路、把握要点、认真履职、抓好落实。根据市委市政府两办印发的工作要点，今年我们的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示、党的十九届六中全会和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见〉的通知》（厅字〔2021〕46 号，以下简称“中办国办《意见》”）精神，围绕全市工作大局，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面落实立德树人根本任务；突出青少年思想道德建设，大力实施传承红色基因工程和“五老”（指老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，下同）关爱工程；夯实基层组织建设基础，健全“五老”作用发挥机制；强化典型培育和品牌创建，实现新时代关心下一代工作高质量发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

深入学习贯彻习近平总书记重要指示、党的十九届六中全会精神和中办国办《意见)精神，坚定扛起做好新时代关工委工作的政治责任

要把深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示、党的十九届六中全会精神和中办国办《意见》，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，着力增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，引导各级关工委、关工工作者、广大“五老”把思想和行动统一到习近平总书记重要指示、六中全会精神和中办国办《意见》的决策部署上来，不断增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。中办国办《意见》是中国关工委成立30多年以来首个由中共中央办公厅、国务院办公厅名义印发的重要文件，是新时代关工委工作的行动纲领，对于文件的落实我们要高度重视，坚持学字为先，深入学习贯彻《意见》精神，坚持实干为本，把《意见》精神不折不扣落到实处，切实担负起党赋予关工委的政治责任。要坚定政治方向，确保关心下一代工作沿着正确的方向前进，切实拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级关工委要认真学习贯彻全市第十二次党代会精神、市“两会”精神和市委市政府领导对关心下一代工作的批示精神，结合贯彻全国全省关工委会议精神和市委市政府工作部署，自觉围绕中心、服务大局，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，充分发挥五老报告团、宣讲团作用，走进机关、企业、乡村、社区、校园，教育引导广大青少年感悟真理伟力、增强理论认同，推动关心下一代工作高质量发展。

把握工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实

关于今年的工作重点，市委市政府两办印发的市关工委《2022年工作要点》作了全面安排，各级关工委都要认真学习研究，逐条领会把握，并结合自身实际，全面抓好落实。

一是继续深化传承红色基因工程。要继续深化“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，精心组织开展“老少同声颂党恩、喜迎二十大”、“读懂中国”等主题活动，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。要继续开展“五个一”实践体验活动、“千场故事会”活动、“红色基因我传承”宣讲活动，动员五老深入青少年当中讲好党史故事、红色故事、英雄先烈故事，引导青少年筑牢理想信念之基，厚植爱党爱国情怀。充分发挥学校、红色资源和教育基地的作用，积极开展读书、征文、演讲、展演、夏令营、冬令营等形式多样的实践教育活动，把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动高度融合，引导青少年崇尚英模先烈，重塑心中偶像，争做时代新人。

二是扎实开展社会主义核心价值观主题教育活动。要深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力开展各种形式的社会主义核心价值观培育行动，引导青少年树立正确的“三观”，扣好人生第一粒“扣子”。各区（市）、高校关工委要继续举办好中专、小学、高校社会主义核心价值观联棋比赛活动。要积极开展理想信念教育、中华优秀传统文化教育、国情教育和形势政策教育、中小学生文明礼仪和行为规范教育等。要继续深化“经典诵读、感恩教育、才艺表演”三项活动和“老少共筑中国梦、争做新时代好少年”活动，促进青少年全面健康成长。要认真贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，深入开展“五老弘扬好家教好家风”主题活动，组织“五老”参与家庭教育，助力构建家庭、学校、社会协调育人机制。要继续深化拓展学雷锋和“雷锋学校”创建活动，推动学雷锋志愿服务、“雷锋学校（幼儿园）”创建活动常态化、机制化。要扎实开展青少年法治教育，履行好协助做好未成年人保护、未成年人的犯罪预防的法定职责。动员更多的公检法司工作战线的“五老”担任法治副校长、校外法治辅导员，联合开展好“关爱明天、普法先行”活动，提高青少年法治素养和依法自护能力。

三是全面实施“五老”关爱工程。继续开展“牵手关爱行动”，持续强化农村留守儿童结对帮扶工作。继续开展关爱助学活动，动员更多的社会力量助力贫困学生圆梦大学校园。继续开展孤困儿童帮扶活动，成立孤困儿童帮扶志愿服务团，做好对孤困儿童的情感关怀、心理疏导工作，促进他们健康成长。继续开展“书香校园关爱读书活动”，引导学生通过阅读，提高素质、全面发展。继续优化青少年健康成长的社会环境，配合教育等部门加强交通安全、消防安全、防震减灾、防范侵害、防止溺水等安全教育和应急救护培训；组织青少年在课余、假期开展健康向上的文体活动和社会实践，助力课后延时服务工作；加强网络环境保护，参与净化网络空间和网吧义务监督活动；加强中小学食堂食品安全义务监督，支持学校营养厨房建设，倡导有条件的学校实行爱心配餐，保证学生的就餐安全。要继续加强青少年劳动教育，要把我市传统文化资源转化为关心下一代的教育优势，大力传承墨子科技精神、鲁班工匠精神、奚仲创新精神等具有地方特色的传统文化精神，努力培养一批有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的青年产业工人队伍和乡村振兴青年人才。

四是切实加强关工委基层组织和“五老”队伍建设。各级关工委要坚持“党建带关建”，积极争取党委政府支持，形成党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。要配齐配强各级关工委领导班子，动员更多政治素质高、热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工委工作，及时把新退出领导岗位、身体健康、热爱青少年事业的老同志充实进关工委领导班子。要建立在职干部和退休干部相结合，以退休干部为主体的班子结构。要鼓励倡导各级离退休党组织书记加入关工委班子，参与关心下一代工作，探索老干部工作与关工委工作相融合的模式。要以创建五好基层关工委活动为抓手，切实加强区（市）关工委组织和办事机构建设，各级关服中心要定岗定责，人员专职专用。要夯实镇（街）等基层关工委组织基础，有序推进在学校、机关、社区、行政村、企事业单位、社会组织中组建关工委组织。各级关工委要加强“五老”队伍建设。要持续抓好五老志愿者队伍建设，建立健全各级五老宣讲团、关爱指导团、五老志愿者协会等组织。要建立健全“五老”常态化退出和补充机制，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力的“五老”队伍。要重视五老志愿者的学习培训，市、区（市）关工委年内要争取举办一期“五老”培训班。要充分发挥“五老”作用，动员“五老”在实施工业强市、产业兴市、乡村振兴战略中积极建言献策，在参与社会治理中发挥余热，在疫情防控中有所作为，在关爱青少年健康成长方面多做奉献。要加强“五老”工作室建设，鼓励有条件的单位为优秀“五老”建立工作室，发挥其教育引导青少年的作用。要关爱“五老”，为他们开展工作提供方便，在春节等重大传统节日对优秀“五老”典型进行走访慰问，以增强“五老”的荣誉感、归属感、获得感。

五是努力营造齐抓共管的社会氛围。各级关工委要加大宣传力度，强化与主流新闻媒体的沟通联系，加强网上关工委建设、通讯员队伍建设，大力宣传“五老”典型，努力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，不断扩大关工委的社会影响力和知名度，营造全社会关心、支持关心下一代工作的氛围。要把典型培育和品牌创建作为一项重点工作来抓，各区（市）关工委都要从各自实际出发，培育 1至2 个创新典型。要深入开展调查研究，摸清基层关工委、广大“五老”和青少年的基本状况。年内，市关工委将对区（市）、镇（街）关工委班子建设、活动开展、典型培育等工作开展情况进行调研、督导，指导推动工作创新开展。要进一步加强与党政部门、群团组织的协调配合，健全完善联席会议制度，强化工作融合，形成工作合力。

同志们，做好新时代关工委工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在市委市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，不忘初心、牢记使命，奋发有为、勇毅前行，不断开创全市关心下一代工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！